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Il y a deux ans,
dans le cadre d'une procédure ouverte devant l'Autorité de la concurrence par
les organisations patronales et le groupe Accor, Booking.com s'était engagé à
modifier ses pratiques commerciales ; des engagements pris pour une durée de 5
ans. L'Autorité de la concurrence vient de publier un bilan à mi-parcours qui
ne confirment, ni infirment, l'efficacité des mesures. L'évaluation a été rendue
difficile par le « caractère
atypique des saisons touristiques 2015 et 2016 » indique l'Autorité de
la concurrence. L'adoption de la Loi Macron sur les contrats de mandat,
intervenue en août 2015, a également modifié la donne. Ainsi, les éléments recueillis
sur le développement de la concurrence entre OTA, les taux de commissions (pas
de baisse constatée toutefois) et l'évolution de l'offre hôtelière ne sont pas suffisamment significatifs pour l'Autorité qui annonce cependant qu'elle « restera
particulièrement vigilante sur l'état de la concurrence » et qu'elle « n'exclut pas de s'autosaisir si l'évolution concurrentielle du secteur le
nécessite ». Les organisations professionnelles ont réagi à la publication
du texte en campant sur leurs positions. «
La version Booking.com 2017 est bien différente de la version 2013, à l'origine
de la saisine de l'Autorité, mais continue d'être anticoncurrentielle »
estime Roland Héguy, président confédéral de l'Umih. « En se donnant l'opportunité de s'autosaisir, l'Autorité
reconnaît qu'il est nécessaire de ne pas baisser la garde et de
surveiller les pratiques anticoncurrentielles de Booking.com qui ne cessent
d'évoluer au-delà des clauses de parité dont on sait qu'elles sont illégales »
analyse-t-il. Le GNI, de son côté, après lecture « regrette »
clairement « l'absence de mesures coercitives à l'encontre des pratiques,
pourtant assurément anticoncurrentielles, des plateformes, notamment en ce qui
concerne le cryptage des e-mails, la parité dans les contrats 'preferred' et
les modalités de classement des établissements ». Avant d'entamer de
nouvelles analyses, l'Autorité a indiqué qu'elle attendait les résultats des travaux sur les pratiques des plateformes effectués actuellement à l'échelon européen.
Publié par Sylvie SOUBES
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