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L'événement
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Congrès de la FAGIHT

Résistance au dogmatisme

Fermeté, engagement, responsabilisation, sont autant d'éléments qui auront caractérisé ces deux journées de travail à Chamonix. Un congrès mobilisateur qui réunissait près de 200 personnes qui ont adhéré pleinement à l'appel du président Jacques Jond : la résistance face à la démagogie, au dogmatisme et à l'incompétence.

Beaucoup de sérieux, beaucoup d'inquiétude et beaucoup d'interrogations : ce congrès mettait particulièrement en évidence le professionnalisme des hôteliers, restaurateurs et cafetiers présents. Des entreprises saisonnières, indépendantes, qui subissent de plein fouet la concurrence de la Suisse voisine où - l'hôtellerie bénéficie fiscalement d'avantages lui permettant d'assurer en toute sérénité la pérennité des entreprises - et qui, en même temps, cherchent à répondre le plus possible à une exigence de la clientèle de plus en plus importante : remise en cause permanente des méthodes de travail, investissements, recrutement en étant les corollaires. Autant de difficultés de gestion renforcées par l'inquiétude que suscite la loi Aubry dans l'hôtellerie-restauration. Des inquiétudes exprimées très clairement au cours des tables rondes qui se sont déroulées le mercredi matin autour de 3 thèmes : la réduction du temps de travail, la TVA sur la restauration et la saisonnalité.

Irréalisme
L'occasion pour Jacques Jond de dénoncer l'irréalisme des pouvoirs publics sur les dossiers évoqués, "irréalisme de croire que la réduction du temps de travail peut s'imposer indifféremment dans toute la France, dans toutes les professions, dans toutes les entreprises. Irréalisme de croire, comme l'ont affirmé M. Strauss-Kahn et M. Sauter, que le taux de TVA en restauration est supporté essentiellement par une clientèle privilégiée, irréalisme de croire que la saisonnalité peut s'annualiser au profit des salaires et au détriment des chefs d'entreprise". Très fortement dénoncé aussi, le mécanisme de concertation des pouvoirs publics avec le monde économique : alors que 97 % des entreprises françaises représentent moins de 50 salariés dont 84 % moins de 10, le dialogue permanent et les références en matière d'organisation, d'adaptabilité ne sont établis que par rapport aux très grandes entreprises qui ne représentent pas plus de 3 %. Comment compenser la réduction du temps de travail dans les CHR sans accroître les charges quand la plupart des hôtels, cafés, restaurants ont moins de 20 salariés ? Comment supporter le coût ? Comment réduire le service aux clients à l'heure où ceux-ci sont de plus en plus exigeants, où la concurrence est de plus en plus forte et où le client n'a plus les moyens de payer un service de plus en plus taxé ? Interrogations, inquiétudes, échanges, colères quelquefois, les débats furent riches de réflexions et de bon sens. L'enjeu était clairement affiché : en l'absence d'une réelle réduction des charges sociales pour couvrir le coût de la réduction du temps de travail de 43 à 39 heures, les entreprises seraient amenées, pour les plus solides, à réduire leur service, leurs horaires d'ouverture, afin de préserver leur rentabilité. Une évolution qui ne pourrait, à terme, qu'amener ce secteur aujourd'hui encore très pourvoyeur d'emplois, à ne plus recruter, voire licencier. Un enjeu que ne semble pas vraiment mesurer actuellement le gouvernement qui préfère ignorer le risque de disparition, à terme, des entreprises les plus petites.

Le point de non-retour
"La méthode impérative et arbitraire est intolérable, a prévenu Jacques Jond. Nous continuerons à négocier avant toute mise en application autoritaire." Une loi qui sera votée dans quelques jours et qui bien sûr s'appliquera aux hôtels, cafés et restaurants, d'où l'importance d'aboutir avant le 1er janvier 2000 à un accord avec les syndicats salariés, pour l'adaptation de ce nouveau texte à la réalité des entreprises du secteur sur la base de la convention collective, et à la mise en place d'un calendrier permettant aux entreprises de s'adapter dans le temps à ces nouvelles contraintes. En l'absence d'un accord, le texte s'appliquerait dans son intégralité. Une préoccupation exprimée très clairement dans le cadre d'UNIHR avec la Confédération (présente au congrès avec une partie de son bureau) et le SNLRH (représenté aussi à Chamonix par des membres du bureau) : d'ici la mi-décembre 5 réunions de travail de commissions mixtes paritaires sont prévues, en accord avec l'ensemble des syndicats de salariés pour aboutir à un accord. Confusion de l'ensemble des syndicats patronaux devant l'attitude de la FNIH qui, absente à la dernière réunion, semble ne pas vouloir participer à la négociation "du fait des intérêts divergents des chaînes et des hôteliers indépendants", précise Jacques Jond qui conclut : "Des négociations qui ne pourront déboucher sur un accord que si nous obtenons une réduction des charges sociales en parallèle. Dans le cas contraire, nous opposerons une résistance permanente à l'application de textes irréalistes et suicidaires."
La table ronde sur la TVA en restauration permit de faire le point sur l'ensemble des opérations menées ces dernières années, sur les positions des politiques dont le dogmatisme a été dénoncé.

Approche dogmatique et politique
Mise en garde fut faite vis-à-vis de ceux qui seraient tentés de demander un taux moyen en relevant celui de l'hébergement. "En attendant, a prévenu Jacques Jond, nous maintiendrons la pression, multiplierons démarches et manifestations puisque ce langage semble ébranler davantage ceux qui nous gouvernent que les démonstrations argumentées et réalistes. C'est le taux minoré que nous réclamons pour la restauration. Opposons-nous à l'attitude dogmatique et politique de nos dirigeants sur ce dossier."
Faisant référence à plusieurs rapports, là encore l'irréalisme en matière de réorganisation de la saisonnalité fut très fortement dénoncé : "Des technocrates qui s'imaginent que les saisons peuvent s'allonger mais qui ne feront jamais que la baignade soit attirante en février et que la montagne sans neige, dans le brouillard ou sous la pluie en novembre, puisse attirer les gens pour organiser des séminaires !" La saison est une réalité incontournable et conditionne l'organisation du secteur des CHR. Le rapport Le Pors fut au centre des débats. Un rapport en faveur de l'amélioration de la situation sociale et professionnelle des travailleurs saisonniers du tourisme, élaboré en dehors de la réalité économique des entreprises saisonnières. Des propositions dès lors très peu réalistes, soumises au ministre du Tourisme, propositions qui dans certains cas d'ailleurs sont en parfaite contradiction avec les éléments négociés qui apparaissent dans la convention collective. Afin de mieux prendre en compte la spécificité du rythme saisonnier, la FAGIHT a réitéré des demandes :
- adapter la fiscalité annuelle à la saisonnalité,
- adapter la durée des prêts et leurs taux à la saisonnalité.

La négation des entreprises
Jacques Jond a tenu à illustrer l'urgence de ces mesures en quelques chiffres : en 20 ans, la France a perdu la moitié de son parc hôtelier saisonnier mais de 1996 à 1999, 24 000 chambres disparaissaient, soit 4 % du parc hôtelier ; en 1996 on comptait en effet 20 212 unités alors qu'au 01.01.99 il n'en restait que 18 800. Des dispositions qui touchent principalement le secteur des entreprises indépendantes. C'est avec un appel à la résistance qu'il a conclu ce congrès : "A défaut de réformes urgentes, je vous invite à la résistance face à toutes les pressions qui conduisent nos professions, d'abord au déclin puis, pour beaucoup d'entre elles, à la disparition. Je vous invite à ne pas vous tromper d'adversaire, à redevenir davantage des militants et à faire comprendre à tous que le syndicalisme, avec toutes ces imperfections, demeure le meilleur rempart et l'avocat permanent de leur cause."
PLN

"Ce n'est qu'en obtenant une réduction des charges sociales que nous pourrons mettre en place une réduction du temps de travail", déclare Jacques Jond.

Une salle inquiète, impliquée et attentive aux tables rondes.

L'HÔTELLERIE n° 2635 Hebdo 14 Octobre 1999