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Maison de la saisonnalité à Auray

Vers une reconnaissance du statut saisonnier

La Mission Locale du Pays d'Auray crée, en partenariat avec divers acteurs, la Maison de la saisonnalité. L'objectif de cette opération vise à attirer les jeunes saisonniers dans le département, et à les fidéliser en leur réservant un accueil de qualité. Cette initiative devrait en amener d'autres ailleurs en France, afin de créer un réseau et de permettre, au final, une professionnalisation des saisonniers.

"L'accueil des populations saisonnières n'a jamais été pris en considération. Alors aujourd'hui, nous disons aux jeunes, venez travailler chez nous, nous vous assurons des conditions d'accueil de qualité !" Directrice de la Mission Locale du Pays d'Auray, Véronique Le Nabour crée cette année, en partenariat avec l'ANPE, la CCI, l'Umih et la direction départementale du travail, la première maison de la saisonnalité. Ce concept qualité vise à mieux encadrer les nombreux saisonniers travaillant chaque année dans le département du Morbihan (de 10 000 à 12 000). Le tourisme représente la première activité économique du Morbihan et, dans ce domaine, quelque 40 % des offres d'emploi sont saisonnières. Pour autant, à l'instar de nombreux départements, la pénurie fait rage et on estime le manque à environ 2 500 personnes cet été. "Cette pénurie provient, entre autres, d'une certaine instabilité de l'emploi et également d'une mauvaise image. Nous pouvons inverser la tendance." Le Pays d'Auray, regroupant 30 communes dont des sites très touristiques comme Carnac, Quiberon ou Belle-Ile, est directement concerné par la saisonnalité. D'ailleurs, bien avant la concrétisation de cette Maison de la saisonnalité, les acteurs du département ont initié diverses opérations dans ce domaine à l'image des bourses à l'emploi saisonnier (la dernière édition 2001 a rassemblé 53 employeurs et 194 candidats pour 190 offres proposées).
"Nous travaillons sur ce secteur depuis 1996, reconnaît Véronique Le Nabour. Notre première démarche a été de collaborer avec Albertville en Savoie. L'idée était non seulement d'apporter aux saisonniers de 4 à 5 mois de travail ici, mais également de leur proposer une activité complémentaire hors saison, à la montagne. Les jeunes doivent travailler le plus longtemps possible dans l'année sur le secteur CHR." L'opération fonctionne dans un premier temps avec 11 jeunes mais très vite, d'autres candidats, extérieurs au Pays d'Auray, s'avèrent intéressés par la démarche. L'an dernier, 150 jeunes ont bénéficié de ce jumelage pertinent. Un accord départemental, Morbihan-Savoie est mis en place tout comme une charte de partenariat entre les deux régions, en janvier 2000, précisant la qualité de l'accueil et les conditions de travail des jeunes.
Aujourd'hui, la Mission Locale va plus loin en lançant la Maison de la saisonnalité "et non pas des saisonniers car cette structure s'adresse également aux employeurs et à tous les acteurs concernés par la saisonnalité".

Une démarche emploi-formation
Et la directrice de la Mission Locale de bien préciser la démarche : "Nous travaillons dans le cadre d'un plan d'action en trois points : sensibilisation des métiers CHR, amélioration des compétences professionnelles des jeunes et gestion de l'emploi saisonnier. Notre démarche s'inscrit dans le long terme, et il ne s'agit pas du tout pour nous de commencer à construire des murs sans rien à mettre dedans." Cela tombe bien puisque la Maison de la saisonnalité ne sera construite qu'au printemps prochain. Pour autant, elle fonctionne bel et bien cette année mais au sein de la Mission Locale. "L'an prochain, nous accueillerons donc les jeunes dans un bâtiment propre situé à côté de la Mission Locale. Nous assurerons un accueil mais dans une démarche emploi-formation, il ne s'agit en aucun cas de créer un foyer de jeunes travailleurs." Le budget de fonctionnement est évalué à 500 000 F. Dans cette maison, "c'est à nous, service public, de prendre en compte le trajet du jeune vers son lieu de travail. Nous donnerons en outre priorité aux employeurs qui logent les jeunes, notamment si ces derniers viennent d'un département éloigné". La maison de la saisonnalité propose aussi aux jeunes un accès aux loisirs, à la culture, à la santé etc. Sur le terrain, 3 personnes équivalent à un temps plein assurent un suivi, dont une permanence sur le littoral "où l'on contactera le jeune et l'employeur deux à trois fois dans la saison. Les trois quarts des saisonniers ont moins de 25 ans, c'est une population qui a besoin d'un accompagnement".

Une validation des acquis
Parallèlement à cet accueil privilégié, les initiateurs du projet souhaitent assurer un suivi du jeune sur l'année. "Pour qu'il accepte la mobilité et revienne à chaque saison, il faut créer plusieurs structures du même type, plusieurs maisons de la saisonnalité en France et en Europe, confie Véronique Le Nabour. Si ces maisons deviennent des structures d'emploi et d'accueil, les jeunes n'iront plus à l'aveuglette et reviendront. C'est une sécurité." L'exemple du partenariat avec Albertville en est la preuve : sur les 150 jeunes partis en Savoie, les trois quarts reviennent l'été travailler dans le Morbihan.
Enfin, la finalité du projet vise à terme, et Véronique Le Nabour insiste largement sur ce point, la professionnalisation des saisonniers. "A chaque étape, il faut valider les acquis professionnels, dans l'ordre un peu de la formation continue. Il faut absolument arriver à les professionnaliser", et dès lors plusieurs questions restent en suspens : qui validera les acquis ? "L'Education nationale. Nous devrons bientôt en discuter avec eux." Quelle place pour les professionnels dans cette validation ? Et si validation il y a, quelle évolution de carrière pour ces jeunes ? etc. Actuellement, il faut s'atteler à la structuration et à la pérennisation de ce dispositif. Selon Véronique Le Nabour, "les outils existent, essayons aujourd'hui de rassembler toutes les forces. Les professionnels d'ici sont très à l'écoute".
O. Marie zzz54r

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L'Hôtellerie n° 2729 Hebdo 2 Août 2001

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