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	du 30 octobre 2003	CONJONCTURE

AUJOURD'HUI, L'EUROPE

Demain l'Europe à 25

par Mme Margie SUDRE - Ancien ministre - Député au Parlement européen - Présidente de la délégation française du groupe PPE-DE

L'année 2002 s'était achevée à Copenhague par une décision réconciliant le continent européen avec ses racines et ses frontières historiques : cette année-là restera incontournablement dans les annales de l'histoire de la construction européenne, car par un heureux hasard - mais aussi du fait d'un travail intense et très méritoire de l'Union, et surtout des pays candidats - le processus d'élargissement lancé en 1993 à Copenhague, où furent définis les fameux critères économiques et politiques dont ceux relatifs à la démocratie, à l'Etat de droit et aux droits de l'Homme, s'est conclu en ce même lieu 10 ans plus tard, officialisant de manière définitive un nouvel élargissement de l'Union européenne, et ce faisant, a scellé la réunification pacifique de la vieille Europe.
Que de progrès réalisés au cours des 50 dernières années, que de barrières abattues, d'incompréhensions dépassées, pour enfin travailler ensemble, à 25 (avec l'adhésion d'ici le 1er mai 2004 de Chypre, de l'Estonie, de la Hongrie, de la Lettonie, de la Lituanie, de Malte, de la Pologne, de la République tchèque, de la République slovaque et de la Slovénie), et bientôt à 27 (avec l'adhésion d'ici 2007 de la Bulgarie et de la Roumanie).
Nous avons malheureusement trop d'occasions de nous lamenter sur les lenteurs du processus communautaire, sur les impuissances ou les ratés de l'Union pour ne pas cacher notre satisfaction et communiquer notre enthousiasme à nos concitoyens.
Certes, la route est encore longue et difficile, nul ne s'y méprend. Ce que nous voulons, c'est une Europe qui assure, pour tous ses citoyens, le progrès, la liberté, la justice et la sécurité, à partir des valeurs qui sont communes à l'ensemble des pays européens et qui doivent influer sur le monde de demain.
En cette fin d'année 2003, tous les efforts doivent porter sur l'achèvement des travaux des gouvernements européens réunis depuis quelques semaines en Conférence intergouvernementale (CIG) et reprenant les résultats de la Convention présidée par Valéry Giscard d'Estaing qui, après 18 mois de concertation avec les représentants des 25 pays de l'Union, propose aujourd'hui un projet de Constitution européenne.
Ce projet de Constitution unique, lisible, pour une Europe à la fois plus efficace, plus démocratique et ressentie comme plus légitime par les Européens, afin que sa réunification ne se traduise pas par un affaiblissement de l'ambition politique de l'Union, mais par un gain en stabilité, en visibilité et en influence, répond à l'exigence d'une profonde modification de son mode de fonctionnement et de ses institutions. Car ce qui est aujourd'hui encore faisable, mais déjà pas toujours aisé à 15 pays (lorsqu'il faut un accord unanime autour d'une décision avant que celle-ci soit mise en application), deviendra totalement impossible lorsque l'Union européenne comportera 25, voire 27 pays différents.
Il ne faudrait surtout pas que les difficultés encore à venir, réelles et objectives, occultent ce qui doit constituer la fierté et la spécificité des Européens du XXIe siècle : la paix et la stabilité ainsi que l'unification politique et économique de leur continent, autrement que par les armes et par l'asservissement de leurs peuples sous le joug du plus puissant d'entre eux. zzz20a

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L'Hôtellerie Restauration n° 2845 Hebdo 30 octobre 2003 Copyright © - REPRODUCTION INTERDITE