Droit et réglementation en CHR
Pascale Carbillet
Journaliste
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La nouvelle taxe de 0,12 % sur les services de restauration

Effectivement, l’article 22 de la loi de développement et de modernisation des services touristiques du 22 juillet 2009 a étendu l’application du taux réduit de TVA au secteur de la restauration. Parallèlement, il a institué à titre temporaire, pour une période de 3 ans, une contribution annuelle sur les ventes de produits alimentaires afin de financer le fonds de modernisation de la restauration.

Les établissements concernés
L’article 22 de cette loi prévoit que sont soumises à cette nouvelle taxe les ventes de produits alimentaires à consommer sur place ou à emporter, réalisées par des personnels qui exploitent en France métropolitaine (France continentale et Corse) des établissements :
- d’hébergement ;
- qui réalisent des ventes à consommer sur place de produits alimentaires et dont l’activité principale résulte de ventes de produits alimentaires à consommer sur place ou à emporter, à l’exception des cantines d’entreprise.

Ceux qui ne sont pas concernés
Sont exclus du champ d’application de cette nouvelle contribution :
- les cantines d’entreprises ;
- les établissements situés dans les départements d’outre-mer (Guadeloupe, Martinique, Guyane, La Réunion) ;
- les établissements qui ne réalisent que des ventes de produits alimentaires à emporter, à l’exclusion de toute vente à consommer sur place ;
- les établissements qui réalisent des ventes à consommer sur place mais dont l’activité principale ne résulte pas de la vente de produits alimentaires. Par exemple, le cas d’une grande surface de vente de meubles qui propose à titre accessoire dans ses locaux un service de restauration sur place ou à emporter ;
- les établissements dont le chiffre d’affaires de l’année précédente correspondant aux ventes de produits alimentaires à consommer sur place et à emporter n’excèdent pas 200 000 €.

Sur quelle base apprécier le seuil de 200 000 €
L’article 22 de cette loi mentionne que cette contribution est due sur la “vente à emporter de produits alimentaires à consommer sur place ou à emporter”. Que faut il comprendre dans cette définition ? Faut-il y inclure aux côtés des produits solides, les boissons y compris les boissons alcoolisées toujours soumises au taux de 19,6 %. Dans une réponse écrite au Syndicat nationale de la restauration thématique et commerciale (voir ci-contre), le secrétaire d’État au Tourisme Hervé Novelli précise que c’est l’intégralité du chiffre d’affaires qui doit être pris en compte pour calculer cette nouvelle contribution.
Un hôtel est lui aussi concerné mais, dans la mesure où il ne fournit, en matière de vente de produits alimentaires, que le petit-déjeuner à ses clients, il a de fortes chances d’échapper à cette contribution. En effet, on ne retiendra, pour déterminer ce seuil de 200 000 €, que le montant du chiffre d’affaires généré par la vente du petit-déjeuner et des éventuelles boissons non alcoolisées fournies par le minibar ou le bar. Le montant des prestations d’hébergement n’entre pas en compte pour le calcul de cette taxe.

L’assiette de cette contribution
Cette contribution se calcule sur la fraction qui est supérieure à 200 000 € du montant hors TVA des sommes encaissées en rémunération des ventes de produits alimentaires à consommer sur place ou à emporter au cours de l’année précédente ou du dernier exercice clos. Elle se calcule à l’année sur les sommes encaissées entre le 1er juillet 2009 et le 30 juin 2012.
Pour l’année 2009, la loi ne prévoit pas de réduction du seuil de 200 000 € au prorata du temps de la période concernée par la taxe. C’est donc uniquement sur la base du second semestre 2009 que l’on apprécie ce seuil. Ce qui va permettre à un plus grand nombre d’entreprise d’échapper à cette contribution pour cette année 2009.
Par exemple, un restaurant dont l’exercice comptable correspond à l’année civile et qui a réalisé au cours de ce 2e semestre 2009, un chiffre d’affaires HT inférieur à 200 000 € ne sera pas soumis à cette contribution au titre de l’année 2009.
En revanche, si ce même restaurant a réalisé, au cours du 2e trimestre 2009, un chiffre d’affaire de 250 000 € hors TVA, il sera soumis à cette contribution sur la fraction qui excède 200 000, soit sur 50 000 €.

Taux de cette contribution
Le taux de cette contribution est fixé à 0,12 % et ce, quelle que soit la catégorie de l’entreprise, sur la part qui excède le seuil de 200 000 € hors TVA. Dans le cas ci-dessus (CA = 250 000 €), elle s’élèvera à 60 € soit 50 000 x 0, 12 %.
En sachant, que la loi prévoit que cette contribution ne sera pas due lorsque son montant est inférieur à 50 € (c’est-à-dire quand le chiffre d’affaires ne dépasse pas 241 650 € HT).

Déclaration et paiement
Cette nouvelle contribution doit être déclarée et liquidée annuellement sur la déclaration de chiffre d’affaires servant à liquider la TVA et les taxes assimilées. Cette déclaration se fera soit à la date du 1er mars pour les contribuables déclarant mensuellement leur TVA, soit au titre du 1er trimestre pour ceux qui déclarent trimestriellement leur TVA, soit au 30 avril pour ceux déclarant à l’année civile, ou à la date de dépôt de la CA12 pour les contribuables déclarant la TVA annuellement et selon leur exercice comptable.



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